鳳陽縣黃灣鄉(xiāng)：“村級(jí)公益”謀福利 “財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”惠民生

“以前將糧食堆放在路邊進(jìn)行晾曬，不僅影響交通，還容易受到車輛碾壓，損耗嚴(yán)重，有了晾曬場，再也不用為曬糧發(fā)愁了。”“晾曬場也讓門前變得空曠整潔了，大家多了一個(gè)聊天的好去處”。4月7日，鳳陽縣黃灣鄉(xiāng)黃灣社區(qū)居民對(duì)社區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目晾曬場的建設(shè)稱贊道。

近年來，黃灣鄉(xiāng)根據(jù)縣級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案，優(yōu)先選擇群眾意愿最迫切、受益最直接的民生項(xiàng)目，持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公益謀福利，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)惠民生。

以“實(shí)”為本，做好項(xiàng)目謀劃。黃灣鄉(xiāng)結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)和全域人居環(huán)境整治工作，按照“村民自愿、村民受益、量力而行、民主決策、一事一議”的原則，以群眾受益為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞村莊道路、路燈、農(nóng)田水利設(shè)施、村容村貌改造、文體設(shè)施等村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)銜接鄉(xiāng)政府、村委會(huì)，組織人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查、測量，詳細(xì)了解項(xiàng)目的申報(bào)審批、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、工程概算、資金來源等多個(gè)方面，從源頭上保證項(xiàng)目實(shí)施的必要性。

以“細(xì)”字要，規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)督。圍繞“當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年建成、當(dāng)年發(fā)揮效益”的建設(shè)目標(biāo)，按照財(cái)政“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)流程等相關(guān)規(guī)定，在申報(bào)程序上，實(shí)行群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣級(jí)審批程序;規(guī)范議事程序，由項(xiàng)目村組織召開村民會(huì)議議定項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府按要求進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，鼓勵(lì)村民代表參與工程監(jiān)督;把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，組織相關(guān)部門定期察看項(xiàng)目建設(shè)，跟蹤掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，安排專人協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量“雙提升”;強(qiáng)化資金監(jiān)管，通過對(duì)項(xiàng)目籌資籌勞情況、項(xiàng)目數(shù)量、資金總量等因素綜合考量，落實(shí)財(cái)政引導(dǎo)，多元投入，保障項(xiàng)目有效實(shí)施，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、合同要求，及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)公開透明、公平公正。

“效”字為重，明確管護(hù)責(zé)任。“這個(gè)混凝土澆筑完成后，要及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不能少于14天。”“這一塊區(qū)域混凝土表面出現(xiàn)了麻面質(zhì)量缺陷，要及時(shí)采取修補(bǔ)措施。”黃灣社區(qū)黨支部書記黃保旭在走訪晾曬場說道。

建立健全農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確村組負(fù)責(zé)主體，簽訂管護(hù)協(xié)議。堅(jiān)持績效為要，按照預(yù)算績效管理要求，堅(jiān)持事前、事中、事后逐項(xiàng)目跟進(jìn)，實(shí)時(shí)掌握績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。按期開展績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績效信息公開，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，以績效深化助推項(xiàng)目提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)以“績”增“效”、以“績”理“財(cái)”。

2025年，黃灣鄉(xiāng)共實(shí)施公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3個(gè)，投入資金100.8萬元，涵蓋村莊道路硬化、亮化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，項(xiàng)目的實(shí)施改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾的獲得感、幸福感成色更足。

(葛曉軍)