鳳陽縣黃灣鄉(xiāng)：激發(fā)黨建“引領(lǐng)力” 煥新治理“新活力”

近年來，鳳陽縣黃灣鄉(xiāng)堅持以黨建引領(lǐng)為抓手，圍繞組織建設(shè)、多方共治和積分機制，找準(zhǔn)基層治理著力點，持續(xù)煥發(fā)基層治理新活力，全力打造組織有力、服務(wù)高效、和諧有序的“幸福家園”。

聚焦組織建設(shè)，織密黨建網(wǎng)絡(luò)。黃灣鄉(xiāng)堅持把盤活、建優(yōu)、用好黨員干部，作為開展基層工作的核心關(guān)鍵，實施網(wǎng)格化治理模式。結(jié)合鄉(xiāng)村實際，細(xì)化鄉(xiāng)黨委、村支部、黨小組三級網(wǎng)格，將轄區(qū)科學(xué)劃分為18個網(wǎng)格，整合黨員信息，選配包村干部、村“兩委”干部、村民組長、優(yōu)秀黨員等擔(dān)任網(wǎng)格管理人員，搭建起“以黨組織為核心、黨員為紐帶、網(wǎng)格為單位、村民共同參與”的網(wǎng)格化管理模式。建立黨員干部聯(lián)戶服務(wù)責(zé)任制，進(jìn)一步發(fā)揮老干部、老教師、年輕干部黨員先鋒模范作用，通過入戶走訪、嘮家常、談心事等方式，收集社情民意、宣傳政策法規(guī)、代辦民生事務(wù)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛，打通聯(lián)系群眾的“最后一米”。

聚焦資源整合，多維聯(lián)動共治。“人居環(huán)境整治成效顯著，要想保住成果，還要堅持入戶宣傳”“可以將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民積極踐行。”……在黃灣鄉(xiāng)月度協(xié)商議事會上,鄉(xiāng)村干部、政協(xié)委員、人大代表、群眾代表針對人居環(huán)境整治工作紛紛發(fā)表意見。

黃灣鄉(xiāng)堅持黨建引領(lǐng)、部門協(xié)同、公眾參與的社會治理機制，以平安建設(shè)為抓手，搭建“灣事如意”協(xié)商議事廳、“議事亭”“議事長廊”等平臺，落實每月“議事”制度。在議題上，注重將“群眾出題”“成員薦題”與“黨政點題”融合，把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題擺在首位。2024年，圍繞群眾反映的安置點下水道疏通、養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)、人居環(huán)境整治等議題進(jìn)行協(xié)商，解決“急難愁盼”問題12件。在矛盾糾紛調(diào)解方式上，推進(jìn)人民調(diào)解由“單打獨斗”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，在分清超利益訴求和合理訴求基礎(chǔ)上，聯(lián)合綜治、司法、民政等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，調(diào)處各類矛盾糾紛298件。

聚焦積分機制，強化榜樣引領(lǐng)。緊扣“黨建引領(lǐng)、信用支撐、惠及民生”目標(biāo)，將居民參與社區(qū)服務(wù)與基層治理等內(nèi)容量化成積分。堅持以信用體系為依托，打造提升信用超市，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，制定積分兌換細(xì)則，健全“信用+積分+兌換”機制，將信用價值轉(zhuǎn)化成看得見摸得著的“真金白銀”。同時，把信用評分評級結(jié)果作為“最美庭院”“鄉(xiāng)村好人”等評選表彰的重要參考依據(jù)，以新時代文明實踐所(站)為陣地，打造志愿服務(wù)品牌和項目，鼓勵群眾通過參與志愿服務(wù)活動，獲得積分獎勵，激發(fā)群眾“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”潛力。2024年，全鄉(xiāng)評議農(nóng)戶4831戶，其中A級信用戶以上3370戶，A級以上信用村6個，兌換信用積分12.3萬分，有效形成人人參與鄉(xiāng)村治理的濃厚氛圍，群眾滿意度不斷提升。

(葛曉軍)