市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(www.xomn.cn) 、掌中安徽訊(王玨 記者 禹志強(qiáng))近年來(lái),泗縣人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表在全過(guò)程人民民主中的重要作用,通過(guò)完善民主機(jī)制、拓寬民主渠道、豐富民主平臺(tái),保障代表依法履職,促進(jìn)代表更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生,當(dāng)好黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
搭平臺(tái)、聚民意,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用
鞏固陣地建設(shè)。緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,按照“廣覆蓋、重規(guī)范、講實(shí)效、創(chuàng)特色”的原則,在全縣各鎮(zhèn)(街道)建成15個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)代表工作站,在村(社區(qū))掛牌成立113個(gè)代表工作室,為代表搭建立足基層、貼近群眾、開(kāi)展活動(dòng)、執(zhí)行職務(wù)的履職平臺(tái)。今年4月以來(lái),全縣各級(jí)人大依托代表工作站(室)共開(kāi)展接待選民活動(dòng)650余次,參與代表2730人次,接待選民3980人次,收集意見(jiàn)建議3050件,轉(zhuǎn)辦交辦2717件,辦結(jié)2398件,政策解釋500余人次,協(xié)調(diào)化解糾紛230余起,切實(shí)發(fā)揮反映民情“直通車(chē)”、為民服務(wù)“連心橋”作用。密切聯(lián)系選民。制定完善《泗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)系縣人大代表制度》《泗縣人民代表大會(huì)代表聯(lián)系選民辦法》,以每月5日為“代表接待選民日”,建立“鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委)—代表活動(dòng)小組—人大代表—選民”“四位一體”的良性聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)代表與選民的雙向互動(dòng),切實(shí)推動(dòng)代表聯(lián)系選民規(guī)范化常態(tài)化。搭建互動(dòng)平臺(tái)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì),運(yùn)用泗縣人大門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置征求意見(jiàn)、代表郵箱等專欄,拓寬代表聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道,為代表履行職責(zé)、聯(lián)系群眾,提供更加便捷的服務(wù)。同時(shí),鼓勵(lì)支持代表建立實(shí)名制微信群、QQ群,打造代表與群眾密切聯(lián)系的“連心群”。
建機(jī)制、惠民生,持續(xù)加大監(jiān)督推動(dòng)力度
完善代表列席制度。不斷擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的廣度,近年來(lái),先后邀請(qǐng)490余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議,2800余人次代表參與調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等各類活動(dòng),積極推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大代表知情知政渠道,讓代表更多地深入基層、了解實(shí)際、為民服務(wù)。加大建議督辦力度。制定出臺(tái)《泗縣人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)督辦制度》,以推動(dòng)問(wèn)題解決、提升議案建議辦結(jié)率為目標(biāo),抓牢交辦、辦理、監(jiān)督等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦和主任會(huì)議重點(diǎn)督辦,不斷完善重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)建議辦理專題推進(jìn)模式,切實(shí)提升代表議案建議辦理質(zhì)量和效果。民生監(jiān)督常態(tài)長(zhǎng)效。深入開(kāi)展“聚民意,惠民生”活動(dòng),印發(fā)通知要求人大代表,每月至少要提出一條涉及民生的建議,鼓勵(lì)引導(dǎo)代表主動(dòng)開(kāi)展調(diào)研走訪,將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題及時(shí)反映上來(lái),在協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題方面發(fā)揮代表作用,針對(duì)人民群眾追求美好生活最期盼、最認(rèn)可的事情,實(shí)施經(jīng)常性、持續(xù)性監(jiān)督。截至10月底,全縣各級(jí)代表圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民急難愁盼問(wèn)題,共提出相關(guān)民生建議9167件,轉(zhuǎn)辦交辦8769件,辦結(jié)率達(dá)到90%以上。
勇?lián)?dāng)、善作為,不斷提升模范帶頭形象
引導(dǎo)代表聚焦全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、疫情防控等中心工作履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。為民辦實(shí)事。持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),跟蹤督辦小區(qū)物業(yè)管理、道路交通安全、棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)等重要民生問(wèn)題,不斷增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕。為企優(yōu)環(huán)境。深入企業(yè)走訪調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展所需,推動(dòng)解決企業(yè)合理訴求,營(yíng)造良好親商、安商、營(yíng)商環(huán)境。緊密結(jié)合人大監(jiān)督職能,邀請(qǐng)人大代表、企業(yè)代表等參與評(píng)議活動(dòng),促進(jìn)常委會(huì)任命人員及其所在單位強(qiáng)化涉企服務(wù)、真心為企紓困。助力疫情防控。泗縣6.26疫情發(fā)生以來(lái),全縣各級(jí)代表們積極響應(yīng)縣人大常委會(huì)發(fā)出的倡議書(shū),堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,帶頭維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,帶頭宣傳防疫政策,帶頭參加志愿服務(wù)工作,帶頭籌集善款捐贈(zèng)物資100余萬(wàn)元,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。積極投身“雙招雙引”主戰(zhàn)場(chǎng)。全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,堅(jiān)持把“雙招雙引”作為重點(diǎn)工作,全面摸排信息,加大招引力度,實(shí)現(xiàn)“走出去、引進(jìn)來(lái)”。注重發(fā)揮各級(jí)人大代表特別是企業(yè)界代表聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),激活人脈資源,延伸招商觸角,真正做到“以商招商”。
重教育、抓管理,全面強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)
注重培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。針對(duì)換屆后新代表較多的實(shí)際情況,堅(jiān)持把代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)放在首位,通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、旁聽(tīng)法院庭審、參加檢察院檢察開(kāi)放日活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)代表政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。及時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、招商引資、綜治維穩(wěn)、常態(tài)化疫情防控等針對(duì)性培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)代表為民代言、化解矛盾、服務(wù)大局的本領(lǐng)。嚴(yán)格管理優(yōu)隊(duì)伍。制定出臺(tái)《泗縣人民代表大會(huì)代表履職考核辦法(試行)》,針對(duì)人大代表履職監(jiān)督、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、退出機(jī)制等內(nèi)容作出規(guī)定,縣人大常委會(huì)對(duì)全縣313名縣人大代表年度履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),有效激發(fā)人大代表履職的活力和動(dòng)力。評(píng)比激勵(lì)樹(shù)標(biāo)桿。定期開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng),先后評(píng)選出優(yōu)秀縣人大代表27名、先進(jìn)人大工作者9名、先進(jìn)人大代表活動(dòng)小組19個(gè)、優(yōu)秀代表議案建議10件,對(duì)履職優(yōu)秀的60余名五級(jí)人大代表進(jìn)行宣傳報(bào)道。認(rèn)真落實(shí)代表履職補(bǔ)助,激勵(lì)代表更好發(fā)揮作用。