市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(www.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 張發(fā)平)近日,記者從馬鞍山市人民政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到,該市自7月1日起,除實行垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外,市、縣(區(qū))人民政府只保留一個行政復議機關,由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責,統(tǒng)一管轄以本級人民政府派出機關、本級人民政府部門及其派出機構(gòu)、下一級人民政府以及有關法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請人的行政復議案件。市、縣(區(qū))人民政府部門原則上不再受理新的行政復議案件。
為深入踐行以人民為中心發(fā)展思想,加快推進法治政府建設,馬鞍山市按照中央、省委省政府的部署穩(wěn)步推進行政復議體制改革。2021年8月27日,市委依法治市委印發(fā)《馬鞍山市行政復議體制改革實施方案》,同時成立改革領導小組,對全市貫徹落實行政復議體制改革任務、措施進行了具體部署和安排。
“原來的行政復議體制,人民群眾不服行政機關作出的行政行為,可以向本級人民政府或上級主管部門申請行政復議,導致了職責配置分散等制約行政復議工作發(fā)展的深層次體制機制問題。”據(jù)馬鞍山市司法局黨委委員、副局長武偉介紹,此次改革旨在通過整合優(yōu)化復議資源,省、市、縣(區(qū))各級只保留一個行政復議機關,由本級人民政府統(tǒng)一行使行政復議職責,由司法行政部門依法辦理本級人民政府行政復議事項。7月1日之前,政府部門已經(jīng)受理的行政復議案件,由該部門繼續(xù)辦理至終結(jié)。7月1日之后,各級復議機關統(tǒng)一受理案件,政府其他部門收到行政復議申請的,應當告知申請人申請行政復議的途徑,或者將行政復議申請轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政復議機關。
為了方便群眾申請行政復議,該市積極拓寬行政復議申請渠道,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式受理行政復議申請。公眾登錄12348法網(wǎng)即可辦理行政復議申請,足不出戶維護自己的合法權(quán)益;市、縣(區(qū))人民政府行政復議機構(gòu)在司法所設立行政復議咨詢點,提供行政復議申請事項咨詢,協(xié)助申請人準備所需的行政復議材料,充分體現(xiàn)行政復議的便民、利民、為民。同時,加大復議聽證、論證力度,充分保障當事人的陳述權(quán)、申辯權(quán),實現(xiàn)行政復議當事人全程參與案件辦理,主動接受當事人監(jiān)督。此外,將調(diào)解貫穿辦理案件全過程,認真聽取當事人陳述,總結(jié)矛盾爭議焦點,建立針對性強、靈活多樣的調(diào)解方案,對一些重大疑難案件,邀請律師、人民調(diào)解員等第三方力量形成合力,共同參與調(diào)解,力爭實質(zhì)性化解爭議。